El nuevo plan canadiense para la madera blanda: Guía práctica del contratista

Actualizado el 5 de agosto de 2025

Canadá acaba de presentar un importante paquete de medidas para estabilizar y modernizar el suministro de madera blanda y acelerar la construcción de viviendas y el suministro de infraestructuras. Para los contratistas generales (CG), el anuncio no es una política abstracta; afecta directamente a sus licitaciones, estrategia de materiales, calendarios y planificación de la mano de obra para la próxima década.

TL;DR para GCs

• Red de seguridad financiera para las fábricas: Hasta 700 millones de dólares en garantías de préstamos para ayudar a las fábricas a reestructurarse y mantener el flujo de productos. Se espera una mayor estabilidad de la oferta a medio plazo.
• Capacidad nacional mayor y más diversificada: 500 millones de dólares para impulsar la transformación de valor añadido y la diversificación de los mercados (incluidas las empresas forestales dirigidas por indígenas). Traducción: más opciones canadienses de madera de ingeniería, paneles y madera en masa.
• Contratación "Build Canadian": Los contratos federales darán prioridad a la madera canadiense, y las normas de contratación se actualizarán en consecuencia. Esto es fundamental para cualquier empresa que licite en obras federales o proyectos financiados con fondos federales.
• Aumento del número de viviendas: El objetivo federal es construir unas 500.000 viviendas al año durante la próxima década, y Build Canada Homes financiará a constructores privados innovadores que utilicen tecnología canadiense, como la madera en masa. Se esperan especificaciones más avanzadas en madera y plazos más rápidos.
• Apoyo a la mano de obra: 50 millones de dólares para la mejora de las cualificaciones, la reconversión profesional y las ayudas a la renta de unos 6.000 trabajadores afectados.

Lo que se anunció y las implicaciones para las CG en lenguaje llano

1) Hasta 700 millones en garantías de préstamos: mantener las fábricas en funcionamiento

De qué se trata: Garantías federales de préstamos para hacer frente a las presiones inmediatas de los fabricantes de madera blanda.
Por qué es importante: Las tensiones de tesorería en las fábricas pueden provocar recortes y escasez puntual. Las garantías deberían reducir el riesgo de que se produzcan repentinas crisis de suministro que se traduzcan en retrasos en los calendarios, cambios en las órdenes y liquidación de daños y perjuicios.

Medidas para los contratistas generales: Revisar las cláusulas de escalado y los plazos de entrega para los proyectos del cuarto trimestre; el descuento por riesgo de suministro puede reducirse a medida que se afianzan las garantías.

2) 500 millones para producción de valor añadido y diversificación de mercados

En qué consiste: Inversión para aumentar la transformación nacional (por ejemplo, madera de ingeniería, paneles estructurales) y diversificar los mercados, con iniciativas de apoyo al desarrollo de la silvicultura indígena.
Por qué es importante: Más capacidad canadiense en productos de madera de mayor valor significa más opciones de madera en masa, CLT y paneles de origen local, a menudo con plazos de entrega más cortos y menor riesgo logístico. Las asociaciones indígenas también pueden influir en la puntuación de la contratación social.

Acción para los CG:

• Precalificar a los nuevos fabricantes canadienses de sistemas de ingeniería de la madera.
• Establecer asociaciones con proveedores autóctonos para reforzar la competitividad en las licitaciones de obras públicas.

3) Normas de contratación "Build Canadian

En qué consiste: El Gobierno federal exigirá a los contratistas de proyectos federales que se abastezcan de madera canadiense, dando prioridad a los materiales canadienses en las grandes infraestructuras y en la construcción de viviendas.
Por qué es importante: Se trata del cumplimiento de las especificaciones de los materiales. La madera no canadiense en obras federales podría dar lugar a incumplimientos de las ofertas, sustituciones o costosas solicitudes de información.

Acción para los CG:

• Haga un seguimiento de su cadena de suministro para comprobar el origen canadiense; obtenga declaraciones de los proveedores en sus subcontratos.
• Adapte sus estimaciones y compras a las nuevas normas; actualice los protocolos de sustitución y la documentación de control de calidad.

4) Build Canada Homes: financiación para constructores privados innovadores

En qué consiste: Una vez establecido, el programa financiará a constructores de viviendas innovadores del sector privado que utilicen tecnologías canadienses (por ejemplo, madera maciza).
Por qué es importante: Las empresas constructoras que se asocien con promotores que reúnan los requisitos podrían obtener una financiación favorable, acelerar la puesta en marcha y diferenciarse en cuanto a sostenibilidad y plazos.

Acción para los CG:

• Presentar modelos de suministro de madera en masa o paneles a los clientes promotores; crear un manual de proyectos "Canadian-materials-first".
• Preparar presupuestos y calendarios conceptuales que muestren el ahorro de tiempo que suponen los montajes fuera de obra y de madera en masa.

5) Apoyo a la mano de obra: 50 millones de dólares para mejora de las cualificaciones y ayudas a la IE

En qué consiste: Financiación para mejorar o reciclar las cualificaciones de unos 6.000 trabajadores a través de Acuerdos de Desarrollo del Mercado Laboral, aprovechando las mejoras temporales de la IE y el Trabajo Compartido.
Por qué es importante: La madera en masa y las construcciones con paneles cambian la composición del personal (más precisión en la instalación, menos oficios pesados). La formación subvencionada puede ayudarle a adaptarse.

Acción para los CG:

• Trabajar con los proveedores locales de formación para certificar a las cuadrillas en el montaje de estructuras de madera en masa, aparejos y detalles contra incendios y de socorro para estructuras de madera.
• Utilizar complementos Work-Sharing/EI para conservar la mano de obra especializada durante las fases de aceleración y reequipamiento.

Por qué ocurre esto ahora (y por qué debería importarte)

• Presión comercial: Estados Unidos duplicó los aranceles sobre la madera blanda el 25 de julio de 2025. El paquete de Ottawa pretende proteger la capacidad nacional y reducir la volatilidad para los constructores canadienses.
• Demanda de vivienda e infraestructuras: Canadá sigue siendo uno de los principales exportadores mundiales de madera blanda y productos de madera; una base nacional más fuerte y de valor añadido respalda el auge de la vivienda y las grandes obras.

Guía práctica para los directores generales (próximos 90 días)

1. Actualice su estrategia maderera
   • Asegurar el suministro de origen canadiense con acuerdos multiproyecto.
   • Añada puntos de comprobación de conformidad de origen a los flujos de trabajo de compra en trabajos financiados con fondos federales/federales.
2. Inclinarse hacia la madera maciza y los paneles
   • Coordine previamente las penetraciones y tolerancias MEP; los calendarios de madera en masa se comprimen si la coordinación se realiza con antelación.
   • Crear una biblioteca de detalles estándar para muros cortantes de CLT, conectores, protección contra incendios y acústica.
3. Posicionamiento de la oferta
   • Haga hincapié en el contenido canadiense, las asociaciones con los pueblos indígenas y los planes de formación de la mano de obra en sus propuestas técnicas, ya que influirán cada vez más en la puntuación.
   • Cuando proceda, citar la fabricación nacional para reducir el riesgo de oscilaciones de precios impulsadas por los aranceles.
4. Mano de obra y formación
   • Aproveche los flujos de formación vinculados a LMDA/EI para reciclar a los equipos de campo en instalaciones de precisión y flujos de trabajo fuera de las instalaciones.
5. Conversaciones con el propietario
   • Informar a los clientes sobre las ventajas de la madera maciza y la madera en obra y sobre las necesidades de conformidad de los materiales canadienses en los proyectos públicos.
   • Si su cliente promotor desea obtener financiación de Build Canada Homes, presente un plan de materiales canadienses y una lista de fabricantes acreditados.

Riesgos para el presupuesto y el calendario (y cómo cubrirlos)

• Rigidez de las especificaciones: las normas sobre la "madera canadiense" pueden limitar la flexibilidad de sustitución.
• Cuellos de botella en la transición: A medida que las fábricas se reequipan para fabricar productos de valor añadido, cabe esperar una variabilidad temporal de los plazos de entrega; hay que escalonar las entregas y considerar ventanas de entrega "justo a tiempo" vinculadas a hitos estructurales.
• Complejidad de los códigos y los detalles: Los rascacielos de madera y los sistemas híbridos exigen tolerancias más estrictas y estrategias ignífugas/acústicas, por lo que hay que planificar y tener en cuenta la coordinación previa a la construcción y los ciclos de planos de taller adicionales.

Contexto del sector que puede citar a las partes interesadas

• Canadá es líder mundial en la exportación de madera blanda y tableros. Reforzar la capacidad nacional de valor añadido mejora la capacidad de resistencia de los constructores durante el auge de la vivienda".
• NRCan realiza un seguimiento semanal de los precios de la madera aserrada, la pasta y los tableros: utilícelocomo referencia para las ofertas y para validar las cláusulas de aumento.

Puntos clave para los equipos de estimación y preconcurso

• Asumir madera de origen canadiense en obras financiadas con fondos federales; confirmar pronto.
• Modelar alternativas de madera en masa en las revisiones de viabilidad/construcción: el ahorro de tiempo puede compensar los mayores costes de material.
• Planificar el perfeccionamiento de la mano de obra (aparejos, conectores, cortafuegos para madera) y utilizar los apoyos federales disponibles.
• Reducir el riesgo con fabricantes nacionales para los principales paquetes de madera; crear redundancia con al menos dos proveedores canadienses cualificados por sistema.

PREGUNTAS FRECUENTES

¿Se aplica "Build Canadian" a todos los proyectos?
Se aplica a la contratación federal; hay que anticiparse a los efectos indirectos en la vivienda/infraestructuras financiadas con fondos federales y tener en cuenta los efectos dominó en los programas provinciales/municipales. Comprueba siempre las cláusulas de origen de los materiales del pliego de condiciones.

¿Qué ocurre si en mi diseño se especifica madera no canadiense?
Póngase en contacto con el propietario y el consultor lo antes posible. Presente una alternativa que cumpla los requisitos de origen canadiense o planifique una revisión de las especificaciones antes de la licitación.

¿Bajarán los precios inmediatamente?
No necesariamente. El paquete se centra en la estabilidad de la oferta y la capacidad; los precios seguirán en función de la demanda y las condiciones comerciales. Utilice los precios semanales de NRCan para establecer contingencias.

Fuentes

• Primer Ministro de Canadá - "El Primer Ministro Carney anuncia nuevas medidas para transformar la industria canadiense de la madera blanda" (5 de agosto de 2025). Datos básicos sobre garantías de préstamos, contratación "Build Canadian", Build Canada Homes, ayudas a los trabajadores y objetivo de vivienda. Primer Ministro canadiense
• Recursos Naturales de Canadá - Panorama general del sector y contexto del liderazgo exportador; recursos semanales sobre precios. nrcan.gc.ca+1Recursos Naturales de Canadá